Rozstrzygnięcie Nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego dotyczące określania przez Gminy uchwał ws. określania przystanków komunikacyjnych
Polska Izba Gospodarcza Transportu Samochodowego i Spedycji wielokrotnie podnosiła, że przy podejmowaniu uchwał przez jednostki samorządu terytorialnego nie są przestrzegane przepisy:
– ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym [Dz. U. z 2022 r., poz. 1343],
– ustawy w dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe [Dz.U. z 2020 r., poz. 8] oraz
– rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i gospodarki Morskiej z dnia 10 kwietnia 2012 r. w sprawie rozkładów jazdy [Dz. U. z 2018 r., poz. 202].
Rozstrzygnięcie Nadzorcze Nr NP-II.4131.1.184.2023.8 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 28 kwietnia 2023 r. zamieszczone w dniu 10 maja 2023 r. w Dzienniku Urzędowym Wojewody Wielkopolskiego poz. 4946, jest – naszym zdaniem – niewielkim, ale istotnym krokiem w kierunku doprowadzenia do zgodności z obowiązującym prawem podejmowanych przez wszystkie jednostki samorządu terytorialnego uchwał w sprawach dotyczących wyznaczania przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z nich przez przewoźników i operatorów.
Mamy nadzieję, że inni Wojewodowie będą podejmowali kolejne rozstrzygnięcia nadzorcze we wszystkich kwestiach, jeżeli takie uchwały nie będą wyczerpywały wszystkich wymaganych prawem elementów, tak bardzo istotnych dla prawidłowego planowania i wykonywania autobusowej komunikacji publicznej.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że zdecydowana większość prawnie obowiązujących uchwał wszystkich szczebli samorządu terytorialnego dotyczących przystanków zlokalizowanych przy drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz obwieszczeń Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie przystanków zlokalizowanych przy drogach krajowych, jest podjęta niezgodnie z przepisami prawa lub nie zawiera wszystkich wymaganych prawem informacji i danych dotyczących przystanków komunikacyjnych.
Także wiele jednostek samorządu terytorialnego nie podjęła dotychczas uchwał w zakresie wyznaczenia przystanków komunikacyjnych, pomimo, że art. 46 ust. 1 pkt 4 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym wymaga, aby w rozkładach jazdy uwzględniać wyłącznie przystanki komunikacyjne i dworce określone przez organizatora przewozów publicznych.
Ponadto wiele przystanków i dworców autobusowych, które nie są zarządzane przez jednostki samorządu terytorialnego, nie jest określonych zgodnie z przepisami art. 15ust. 1 pkt 7 a opłaty i standardy takich przystanków i dworców nie są określone zgodnie z przepisami art. 16 ust. 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
W załączeniu scan w/w Rozstrzygnięcia_Wojewody_Wielkoplskiego_DzUWW_4946_2023_Rogoźno
